Tā izveidi rosināja aizejošais bloka augstais pārstāvis ārlietās un drošības politikas jautājumos Žuzeps Borels.
Borels otrdien izplatītajā paziņojumā nosodīja arvien pieaugošos Krievijas mēģinājumus traucēt demokrātiskiem procesiem Eiropā un partnervalstīs. Borels piebilst, ka runa, piemēram, ir par kiberuzbrukumiem, informācijas manipulāciju, dedzināšanu, vandālismu, kā arī sabotāžu un migrantu izmantošanu savu savtīgu mērķu sasniegšanai. Paredzams, ka jaunais sankciju mehānisms ļaus ātrāk un vieglāk ieviest ierobežojumus.
Mehānisms ļaus mērķtiecīgi vērsties pret Krievijas Federācijas valdības darbībās iesaistītajiem, kas grauj ES un tās dalībvalstu, kā arī starptautisko organizāciju un trešo valstu pamatvērtības, to drošību, neatkarību un integritāti.
Ar tā palīdzību būs iespējams vērsties pret sabotāžu un mēģinājumiem graut vēlēšanu procesu un demokrātijas institūcijas, apdraudēt saimniecisko darbību, pakalpojumu sniegšanu vai kritisko infrastruktūru.
Tas palīdzēs ierobežot koordinētas dezinformācijas izplatīšanu, ļaunprātīgas kiberdarbības un migrāciju.
Ietvars paredz, ka sarakstā iekļautajiem iesaldēs aktīvus un ES pilsoņiem un uzņēmumiem būs aizliegts tiem piešķirt līdzekļus. Fiziskām personām noteiks ceļošanas aizliegumu, un tās nedrīkstēs ieceļot bloka teritorijā vai šķērsot to tranzītā.