KNAB negūst apstiprinājumu aplokšņu algu maksāšanai
KNAB, pamatojoties uz 11 privātpersonas iesniegumiem, veica resorisko pārbaudi par iespējamām pretlikumībām politiskās partijas "Vienotība" un partiju apvienības "Jaunā Vienotība" finansiālās darbības nodrošināšanā. KNAB nav guvis apstiprinājumu nelikumīgai politisko organizāciju finansēšanai lielos apmēros vai citām noziedzīgām darbībām, par kurām paredzēta kriminālatbildība.
KNAB no krimināltiesiskā aspekta izvērtēja gan publiski pieejamo, gan papildus iegūto informāciju no iesaistītajām pusēm, tai skaitā politisko organizāciju grāmatvedības attaisnojuma un citu dokumentāciju, kā arī politisko partiju argumentāciju un iesaistīto personu paskaidrojumus.
KNAB pārbaudē nav guvis apstiprinājumu, ka kādam no partijas darbiniekiem vai tai pietuvinātajām personām būtu veikta grāmatvedībā neuzskaitīta atalgojuma izmaksa. Tāpat nav konstatēta nedz dubultā grāmatvedība, nedz skaidras naudas maksājumi politisko organizāciju vajadzībām vai kādas citas pazīmes, kas apliecinātu, ka politiskās organizācijas saņēmušas nelikumīgu finansējumu, kas būtu izmantots darbinieku atalgojuma segšanai.
Vienlaikus KNAB šajā pārbaudē saskatījis pamatu saukt pie administratīvās atbildības partiju apvienību "Jaunā Vienotība", jo tā savā darbībā pieļāvusi vairākus nebūtiskus Politisko organizāciju (partiju) finansēšanas likuma pārkāpumus. Tostarp šī partiju apvienība KNAB iesniedzamajā dokumentācijā par 2022. gadu nebija norādījusi pilnīgu informāciju par diviem veiktajiem darījumiem priekšvēlēšanu aģitācijas periodā pirms aizvadītajām Saeimas vēlēšanām.
Darījumi saistīti ar reklāmas bukletu izgatavošanu, transporta pakalpojumiem un degvielas iegādēm. Par šiem pārkāpumiem KNAB partiju apvienībai "Jaunā Vienotība" piemērojis kopumā 700 eiro naudas sodu.
Ņemot vērā, ka iepriekšminēto pārkāpumu kopsumma neveido lielos apmērus un KNAB pārbaudē nav guvis pierādījumus nelikumīgai politisko organizāciju finansēšanai lielā apmērā, KNAB 12. jūlijā pieņēma lēmumu pabeigt resorisko pārbaudi un atteikties uzsākt kriminālprocesu.
Nekonstatē nelikumības saistībā ar "SOAAR" IT sistēmas izmantošanu
Cita starpā KNAB atsevišķā pārbaudē izvērtēja informāciju par ilgstošu viena informācijas tehnoloģiju (IT) uzņēmuma bezatlīdzības pakalpojumu nodrošināšanu partijai "Vienotība". Jau ziņots, ka šis IT uzņēmums ir SIA "SOAAR" Tāpat izvērtēti apgalvojumi par iespējamu nelikumīga finansējuma pieprasīšanu un izspiešanu.
Pārbaudē KNAB secināja, ka uzņēmums laika posmā no 2011. līdz 2019. gadam ir piedalījies un sniedzis pakalpojumus partijas "Vienotība" kongresos un kopsapulcēs, taču nav pieejami sniegto pakalpojumu pamatojošie dokumenti, kas apliecinātu pakalpojumu faktisko apjomu un vērtību.
Tāpat KNAB pārbaudē nav guvis apstiprinājumu, ka partijas "Vienotība" pārstāvji būtu pieprasījuši uzņēmumam sniegt pakalpojumus bez maksas vai veikuši noziedzīgas darbības, kas saistītas ar partijas nelikumīgu finansēšanu, tai skaitā uzņēmumam nav pieprasījušas vai izspiedušas no tā finansējumu, par ko paredzēta kriminālatbildība.
Pārbaudes rezultātā KNAB 12. jūlijā pieņēma lēmumu par atteikšanos uzsākt kriminālprocesu. Šāds lēmums pieņemts, jo partijas pārstāvju darbībās KNAB nekonstatēja noziedzīgu nodarījumu sastāva pazīmes.
Tāpat KNAB informēja, ka juridiskām personām ir aizliegts jebkādā veidā finansēt politiskās organizācijas, tostarp bez atlīdzības sniegt tām pakalpojumus. Ievērojot, ka šajā gadījumā partija pieņēmusi nelikumīgu finansējumu pakalpojumu veidā, KNAB nav bijis tiesiska pamata to izvērtēt administratīvā pārkāpuma procesa ietvaros un iesaistītās puses saukt pie administratīvās atbildības. Tas tādēļ, jo iestājies noilgums.
"Jaunā Vienotība" izmantos KNAB pārbaudi iekšējo procesu sakārtošanai
KNAB lēmumus "Jaunā Vienotība" piektdien bija deleģējusi komentēt partijas ģenerālsekretāri Signi Jantoni.
Viņa sacīja: "Domāsim par nepieciešamību vērsties par kaut kādu noteiktu ziņu atsaukšanu, ja būs tāds pamats. Jo, kā jau es vienmēr esmu teikusi, partijai reputācija ir ļoti svarīga, partijai reputācija ir galvenais, un ir jāsaprot, vai šeit nav situācija, kad nepieciešams lūgt atsaukt kādas noteiktas ziņas, bet par to mēs lemsim nākamnedēļ."
Vienlaikus tas esot devis "Jaunajai Vienotībai" stingru mācību un stimulu turpināt iekšējo procedūru sakārtošanu un restartu.
KNAB atgādina – īpaši svarīga ir savlaicīga ziņošana
KNAB atgādina, ka gan iespējamu politisko partiju pretlikumību gadījumā, gan citu pārkāpumu sekmīgā izmeklēšanā īpaši svarīga ir diskrēta un savlaicīga ziņošana. Ja iedzīvotāju rīcībā ir informācija par iespējamām pretlikumībām, par to nekavējoties jāziņo KNAB, neizpaužot šīs ziņas publiski.
Ja informācija par iespējamām pretlikumībām pēc ilgāka laika ir atklāta publiski, tiesībaizsardzības iestādēm var nebūt iespējams iegūt pietiekamus pierādījumus, kas apliecina notikušās noziedzīgās darbības, kā arī samazinās iespējamība likumpārkāpējus saukt pie atbildības. Noilgums par administratīvajiem pārkāpumiem, kas saistīti ar partiju finansēšanas pārkāpumiem, ir divi gadi no pārkāpuma izdarīšanas dienas. Savukārt ne vēlāk kā četru gadu laikā no pārkāpuma izdarīšanas dienas KNAB ir tiesīgs uzdot likumpārkāpējam atgriezt valsts budžetā pretlikumīgi saņemtos vai izlietotos finanšu līdzekļus.
Turpretī kriminālatbildība par iespējamu partijas nelikumīgu finansēšanu var iestāties un KNAB ir tiesības uzsākt kriminālprocesu, ja politiskā organizācija nelikumīgi finansēta lielā apmērā, kas ir vismaz 50 minimālās mēnešalgas.
Ņemot vērā plašsaziņas līdzekļu un sabiedrības interesi, KNAB anonimizējis un publiskojis iestādes pieņemtos lēmumus par resorisko pārbaužu pabeigšanu.
KONTEKSTS:
Partijas "Vienotība" bijušais darbinieks Normunds Orleāns "TV3" raidījumam "Nekā personīga" stāstīja, ka "Vienotība" saviem darbiniekiem maksājusi "aploksnēs". "Aplokšņu algas" maksātas viņam un vēl vismaz desmit citiem partijas biroja darbiniekiem. Šāda prakse sākusies ap 2017. gadu, kad partija bija nonākusi finansiālās grūtībās.
Politiskais spēks pārmetumus nosaucis par meliem; apsūdzības vērtēja KNAB.
"Vienotība" norādījusi, ka 2023. gada 16. novembrī vērsusies KNAB, sniedzot informāciju par Orleāna izteiktajām apsūdzībām un informējot par gatavību jebkādā veidā sadarboties, sniedzot visa veida informāciju, kas nepieciešama.
Partijas "Vienotība" valde lēma Orleānu no partijas izslēgt un vērsties pret viņu par reputācijas graušanu.
TV3 raidījums "Nekā personīga" arī vēstīja, ka "Vienotība" astoņus gadus bez maksas izmantojusi IT uzņēmuma "SOAAR" veidoto sistēmu vēlēšanām kongresos.
"Nekā personīga" vēstīja, ka "SOAAR" tehniskais atbalsts partijai esot izmaksājis vairāk nekā 20 000 eiro, bet politiskais spēks par to neesot samaksājis. Uzņēmuma valdes loceklis Renārs Kadžulis apgalvo, ka pakalpojumi no viņa esot prasīti kopš 2011. gada, līdz 2020. gadā viņš atteicis un aicinājis samaksāt. Drīz pēc tam viņam esot sākušās problēmas ar tiesībsargājošajām iestādēm, kas tagad izvērtušās četros kriminālprocesos.
"SOARR" astoņu gadu laikā esot nodrošinājis 47 vēlēšanu procedūras 13 "Vienotības" pasākumos – astoņās kopsapulcēs un piecos Rīgas nodaļas kongresos. Uzņēmējs rēķina, ka tas viņam izmaksājis ap 22 000 eiro. Partija pakalpojumu nav uzrādījusi pārskatos, un tas nav reģistrēts ne kā ziedojums, ne pakalpojums. Partijas deklarācijās no 2014. gada parādās pozīcija – kongresa rīkošanas izmaksas.
